HL7 Norway
FHIR implementasjonsguide for norsk kommunesektor
Felles startpunkt for forstÄelse og omforent bruk av FHIR i kommunal helse- og omsorgstjeneste.

FHIR implementasjonsguide for norsk kommunesektor
0.1.0 - ci-build NO

FHIR implementasjonsguide for norsk kommunesektor - Local Development build (v0.1.0) built by the FHIR (HL7Âź FHIRÂź Standard) Build Tools. See the Directory of published versions

EHDS

Hvorfor dette er viktig for kommunesektoren

European Health Data Space (EHDS) er EUs rammeverk og regelverk for digital helsedata. MÄlet er Ä gjÞre det mulig Ä bruke helsedata pÄ tvers av land og aktÞrer, bÄde for behandling (primÊrbruk) og for trygg og lovlig gjenbruk (sekundÊrbruk). For kommunene betyr dette at data fra pleie og omsorg mÄ kunne inngÄ i en felles europeisk helsedatainfrastruktur.

Kommunal sektor har store og varierte datasett (hjemmetjenester, sykehjem, helsestasjon, rehabilitering, rus/psykisk helse m.m.). EHDS gjÞr at disse dataene mÄ beskrives og deles pÄ en interoperabel og standardisert mÄte. Det er nettopp dette denne implementasjonsguiden skal bidra til.

Status i EU

  • EHDS‑forordningen er vedtatt og publisert i EUs Official Journal 5. mars 2025, med ikrafttredelse 26. mars 2025.
  • Implementeringen skjer trinnvis gjennom egne gjennomfĂžringsrettsakter og nasjonale lĂžp.

Hva EHDS legger opp til

  • PrimĂŠrbruk: Innbyggeren skal fĂ„ enkel tilgang til egne helsedata og kunne dele dem pĂ„ tvers av landegrenser nĂ„r det er nĂždvendig i behandlingsforlĂžp.
  • SekundĂŠrbruk: Myndigheter, forskere og innovasjonsmiljĂžer skal kunne fĂ„ tilgang til data pĂ„ en trygg, lovlig og kontrollert mĂ„te, for definerte formĂ„l.
  • Interoperabilitet: EHR‑systemer mĂ„ stĂžtte europeiske spesifikasjoner for utveksling av helseopplysninger (European EHR Exchange Format), slik at data kan flyte mellom land og leverandĂžrer.

Begrepene primérbruk og sekundérbruk fþlger definisjonene i EHDS‑regelverket, der primérbruk handler om helsehjelp og sekundérbruk om gjenbruk av data for forskning, innovasjon, helseforvaltning og politikk.

Hva det betyr for kommunale data

For kommunal sektor innebĂŠrer EHDS blant annet:

  • tydelige krav til struktur og semantikk i data som deles
  • forventning om gjenbruk av nasjonale og europeiske profiler der de finnes
  • Ăžkt behov for sporbarhet, kvalitet og dokumenterte begreper

Hvorfor FHIR er sentralt

EHDS bygger pÄ felles, maskinlesbare strukturer og felles semantikk. HL7 FHIR er den mest utbredte internasjonale standarden for moderne helsedatautveksling, og brukes allerede i europeiske nasjonale initiativ. En norsk kommunal IG mÄ derfor:

  • ta utgangspunkt i norske basisprofiler (no‑basis) der de finnes
  • beskrive kommunale mĂžnstre og minimumsdata slik at data kan gjenbrukes pĂ„ tvers
  • stĂžtte europeisk interoperabilitet uten Ă„ skape lokale, isolerte lĂžsninger

Konsekvens for denne guiden

Dette betyr at guiden:

  • skal vĂŠre normerende, men pragmatisk
  • skal beskrive hvordan kommunale data modelleres i FHIR (ikke lage alt fra scratch)
  • skal bidra til felles forstĂ„else mellom kommune og spesialisthelsetjeneste
  • skal vĂŠre et grunnlag for Ă„ mĂžte kravene som kommer gjennom EHDS‑implementeringen

Sammenheng med nasjonal best practice (normativ del)

  • EHDS-tilpasning i denne IG-en SHALL bygge pĂ„ nasjonale profileringsprinsipper fra HL7 Norge.
  • Der norske basisprofiler (no-basis) finnes, SHOULD de brukes fĂžr nye kommunale varianter etableres.
  • Nye EHDS-relaterte behov for profiler eller utvidelser SHOULD hĂ„ndteres gjennom HL7 Norge sin FHIR-prosess.

Videre arbeid (veiledende del)

  • Kartlegge hvilke kommunale datakategorier som er relevante opp mot EHDS‑prioriterte dataomrĂ„der.
  • Sikre at kommunale konsepter kan uttrykkes med FHIR‑ressurser og norske basisprofiler.
  • Identifisere hvor norske profiler mangler og foreslĂ„ tillegg pĂ„ en koordinert mĂ„te.
  • Etablere minimumssett og krav til datakvalitet i samarbeid med nasjonale aktĂžrer.

Referanser